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关于对《2021年嘉峪关市人民政府履行教育职责情况自评报告》公示的公告

发布时间:2021年10月18日来源:嘉峪关市人民政府教育督导委员会办公室

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关于对《2021年嘉峪关市人民政府履行

教育职责情况自评报告》公示的公告

 

根据《甘肃省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2021年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(甘政教督办函〔2021〕14号)精神,市人民政府办公室拟向省人民政府教育督导委员会办公室上报《2021年嘉峪关市人民政府履行教育职责情况自评报告》。现对《自评报告》予以公示。若对自评内容有异议或意见,可通过电话、邮件等方式反映;如无异议或意见,将按程序向省人民政府教育督导委员会办公室报送。

一、公示内容

2021年嘉峪关市人民政府履行教育职责情况自评报告

二、公示和受理反映时间

公示时间为10月18日至10月22,共5个工作日。

受理时间为每天上午8:30-12:00,下午14:30-18:00。

三、受理反映部门及联系方式

受理部门:嘉峪关人民政府教育督导室

联系电话:0937-6225919

  电子邮箱:jygjydd@163.com

通讯地址:嘉峪关市河口西路3号市教育局

    邮政编码:735100

 

 

嘉峪关市人民政府教育督导委员会办公室

                 2021年10月18

2021年嘉峪关市人民政府履行教育职责情况自评报告

 

根据《甘肃省人民政府教育督导委员办公室关于开展2021年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(甘政教督函2021〕14号)要求,篮球比分直播高度重视,对照评价重点认真开展了自查自评。现将具体情况报告如下。

一、2020年履行教育职责情况和推动落实2021年教育重点任务情况

去年以来,篮球比分直播坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,始终把教育摆在优先发展的战略地位,认真履行教育职责、落实各项重点任务,教育事业高质量发展取得了新成效。

(一)全面贯彻执行党的教育方针

1.坚持落实党委、政府领导联系学校制度,推进“领导干部上讲台”制度化、常态化。确定市委、市政府领导联系大中专院校3所,建立地级党员领导干部党支部工作联系点3个、处级党员领导干部党支部工作联系点20个。今年,市委、市政府主要领导及分管领导深入教育局、学校调研指导工作6次。结合党史学习教育,市级领导深入学校带头宣讲示范,组织处级党员领导干部开展覆盖全体师生的专题宣讲报告120余场次,受众师生3.5万人次。

2.着力推动各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。篮球比分直播公办学校(幼儿园)党组织覆盖率100%,在民办幼儿园、培训机构,按照“一对一”“一对多”方式分别选派党建联络员11名、党建指导员19名,保证了学校党的工作全覆盖

3.加强思想政治理论课改革创新工作。召开市委教育工作领导小组会议和篮球比分直播学校思政课改革创新和德育工作会议,印发《嘉峪关市深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》,提出了18项任务举措;成立嘉峪关市中小幼思政课一体化建设指导委员会、专家指导组2个教学指导委员会配齐配强中小学专兼职思政课教师队伍,组织思政课教师开展教学技能竞赛;组织8名思政骨干教师集体备课,巡回开展“同上一节思政课”“四史”宣传教育50场次,参与师生10000余人次。

4.扎实做好教育系统意识形态工作。将意识形态工作纳入年度党建重点工作,与教育教学中心工作同安排同部署。加强网络安全和阵地管理,实行日常定期监测和重要节点24小时巡网制,掌握意识形态工作话语权和主动权。建立健全意识形态监测预警、分析研判、调查研究、考核评价、监督问责机制,未发生重大网络舆情和意识形态领域安全事件。

5.大力推行国家通用语言文字教育。将语言文字工作纳入政府议事日程和绩效管理目标,制定新时代语言文字示范校创建认定办法和五年实施计划,成立通用语言文字推广领导小组,国家通用语言文字达标校100%。以提高学生和市民语言能力为核心,组织开展第24届推普周活动,年均组织参加普通话水平测试400人左右。

6.从严加强教材建设和管理。严格按照教学用书目录选用教材,执行“一科一辅”管理规定,落实教材征订审核备案制度;加强各类专题教育教材或读本、中小学课外读物进校园的管理,每年9月进行年审。学校无擅自更换教材、使用未经审定教材情况。

7.深入开展民族团结教育。认真组织18个民族团结进步宣传月活动和创建全国民族团结进步示范市工作,将其融入学校教育教学和校园文化建设全过程,广泛开展“四史”“三热爱”“五个认同”等丰富多彩、形式多样的活动,中华民族共同体意识深入学校、走进课堂、根植于师生心中。市第六幼儿园等5所学校获评全国、全省民族团结进步示范单位。

(二)全力推进教育事业发展

1.促进学前教育普及普惠发展。优化幼儿园布局结构,统筹中央专项资金634.96万元,对33所普惠性民办幼儿园实施奖补。建立聘用教师工资动态增长机制,努力让聘用教师留得住,安心从教。2021年学前三年毛入园率98.5%,普惠性幼儿园覆盖率96.87%,公办幼儿园在园幼儿占比39.16%。

2.推进义务教育优质均衡发展。结合篮球比分直播“城市大、农村小”和农村生源持续减少的实际,着力补短板强弱项,提升办学条件和水平,在保留必要镇中心小学、幼儿园的基础上,调整优化城乡教育布局,撤并农村4所中小学和3个教学点,持续实施“三个课堂”建设,推进城乡教育一体化发展。义务教育入学率100%、巩固率99.81%,残疾儿童少年入学率超过90%,校际间综合均衡差异系数始终保持在国定标准以下,实现了控辍保学、大班额“清零”目标。

3.积极推进普通高中育人方式改革。2021年秋季高一年级全面实施新课程,使用新教材。中考招生工作平稳有序,将优质普通高中教育资源按城区63%、农村65%的比例分配至各初中学校。争取中央和省级补助资金806万元、市级投入1060万元,用于高中学校教学楼建设和标准化考场更新改造。56人以上大班额占比控制到3%以内。

4.深化职业教育改革。印发嘉峪关市打造“技能甘肃”《实施方案》和2021年《任务清单》,深化产教融合、校企合作改革,为经济社会增值赋能。年均开展各类就业、岗位技能培训3.5万人次、技能鉴定4000余人,推广现代学徒制,提高教学实效。落实中职学生生均经费标准,每年不低于7000元标准。2021年职普比4:6。

5.民办义务教育情况。篮球比分直播无民办义务教育学校。

6.推进体教融合。牢固树立“德育为先”“健康第一”教育理念,打造“阳光校园”,让所有学校和学生真正“动起来”。完善公共体育场馆和学校开放互促共进机制,强化资源配置,实现学校绿茵操场铺装率100%、体育器材标准化配备率100%,公共体育场馆向学生免费开放,逐步推进有条件的学校体育场馆设施向社会安全有序开放。

(三)不断提升教育保障水平

1.持续加大教育经费投入。坚持教育优先发展战略,落实教育经费“两个只增不减”,足额拨付生均公用经费。2020年一般公共预算教育支出50990.91万元,地方财政经常性收入141138万元,一般公共预算教育支出占地方财政经常性收入的比例为36.13%,较2019年增加3.05%;篮球比分直播公办幼儿园、小学、初中、普通高中及中等职业学校生均一般公共预算教育经费分别为10847.53元、10672.56元、16112.29元、16770.42元、37498.13元,分别比上年增长0.12%、14.45%、12.64%、12.62%、15.87%。小学、初中生均预算内公用经费分别为1472元/生和2669元/生,小学、初中生均预算内教育事业费较上年增长9.94%、16.79。各类教育经费做到专款专用,全部列支教育事业。

2.加强教师队伍建设。近两年补充教师155名,师资队伍结构持续优化。教育等七部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设实施方案》,制定年度工作方案,长效机制进一步完善。扎实推进教师全员培训计划,年均投入教师培训经费200余万元,年均培训超过1500人次。持续提升教师待遇,建立了工资增长长效机制,及时进行岗位晋级和职称评审,确保中小学教师平均工资水平不低于篮球比分直播公务员平均工资水平。

3.着眼校内校外加强学生“五项管理”。印发“五项管理”通知,强化学生心理健康、义务教育学校考试管理,成立专项工作领导小组,开展自查自纠、专项督导,通过设立监督举报电话和举报平台,及时掌握和改进相关工作,做到了153所公办校、民办教育培训机构全覆盖。

4.确保“双减”工作落地见效。制定“双减”《实施方案》《义务教育课后服务工作实施方案》,加强政策宣传、任务落实,进一步减轻学生负担。全面排查治理校外培训机构,学科类减少26所,办学行为持续规范。

5.完成全省中小学“建宿舍、扩食堂、增学位”项目。利用省级补助专项资金266.71万元,实施市胜利路小学北教学楼维修加固工程,改造建筑面积约1194平方米,新增学位300个。

6.全面落实“五育并举”。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》,扎实推进“三全育人”,系统推进社会主义核心价值观、法治、劳动、健康、中华优秀传统文化等教育工作。实施青少年体育活动促进计划和国家中小学生艺术素质测评、近视防控试验区工作,中小学生体质健康监测合格率达到88.9%。启动全省第五届中学生运动会筹备工作。建立劳动教育实践基地,进一步发挥劳动教育综合育人功能。

7.实施中小学多媒体教室更新升级。篮球比分直播已于2015年实现“至少拥有1间多媒体教室的中小学占比达到100%”目标,近三年结合各学校实际,在满足教学和均衡发展的前提下,逐年对老旧多媒体教学设备进行更新。

8.全面加强学校安全工作。中小学幼儿园全部完成“专职保安”“一键报警系统”“视频监控系统”配备安装,达标率100%。教育、应急、公安、消防等部门积极协作联动,建立常态化工作机制,及时消除安全隐患和不稳定因素。常态化开展疫情防控、师生安全知识技能教育培训、普法宣传、隐患排查整治、矛盾纠纷调处化解、防欺凌、防性侵等各项工作,确保校园及周边安全和谐稳定。

(四)深化教育领域综合改革

1.加快推进高考综合改革。成立专项小组,积极争取资金,配齐设施设备。分层组织学校管理人员赴教育发达地区考察学习,对新高一全体教师开展“新课程、新教材、新高考”轮训,持续提升能力水平。各高中引进智慧校园管理平台,按照“3+1+2”选课模式,提前模拟掌握相关信息和数据,为资源调整及配备提供科学依据。多渠道对高考综合改革进行宣传,营造良好社会环境和舆论氛围。

2.积极推进教育评价改革。全面加强教育评价改革相关政策学习,开展专题解读培训。印发《嘉峪关市贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉的实施方案》,进一步建立健全教育评估监测机制,修订《嘉峪关市素质教育目标责任书督导考核细则》,坚持德智体美劳全要素评价。

3.深化教育督导体制机制改革。印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,调整教育督导委员会组成人员,持续开展《教育督导问责办法》学习宣传,推动各项督导改革任务落实。认真开展义务教育均衡发展、教育扶贫、“控辍保学”等专项督查,确保各项政策落实到位。成立专家组对义务教育质量监测准备和考务进行驻点巡视,确保工作有序开展、监测结果科学准确,市教育局被教育部基础教育质量监测中心授予2020年度“优秀组织单位”。

二、存在的问题及改进措施

(一)存在的问题

1.教师紧缺问题依然突出。编制不足,按篮球比分直播现有在校(园)学生数计算,需教师编制2620名,缺编409名。根据0-6岁幼儿数测算,未来几年,每年将新增900名左右小学生,今后6年需新增教师编制近300名。教师老龄化严重,平均年龄42.46岁。未来五年,将有460多名教师到龄退休,达到教师总数的五分之一,其中2023和2024年将分别退休103人和101人,教师紧缺的问题将更加突出。

2.义务教育“师生比达标比例偏低”,学校布局亟需优化。篮球比分直播城镇化进程不断加快,随着外来务工人员增加、生育政策调整、实施农村撤点并校等,城区中心区义务教育阶段学生数量不断增长,部分学校学位、教师紧缺,服务半径缩小,影响了义务教育均衡发展。同时,部分城区学校布局不够合理,城区中心区因个别学校老旧过时或占地面积较小,导致出现择校和师生比达标比例偏低的现象。

3.公办学前教育资源总量不足。学前教育学位总量充足,但公办幼儿园数量占比24.49%,在园幼儿占比41.35%,人民群众对公办学前资源的需求依然强烈。另外,公办学前教育还存在幼儿园布局不够合理、数量不足,城镇小区配套建设幼儿园落实不彻底,聘用教师因待遇较低稳定性差等问题,公办分园发展面临较大困难。

4.职业教育改革待优化。对照《中等职业学校设置标准》,篮球比分直播2所中职学校未达到设置指标18项以上。专任教师不足,校园占地面积不达标,企业提供的校内实践教学设备值、年支付企业兼职教师课酬总额为零元。

(二)改进措施

1.强化管理,综合施策,进一步优化教师资源配置。进一步加强党对教育工作的领导,及时研究重大教育改革发展事项。做好幼儿园、中职学校编制核定工作,补足所缺编制。根据学科需求,通过人才引进、退一补一等办法,做好招聘教师工作,及时补充紧缺教师。加大教师培训力度,提高教师队伍专业技能。实施“唤醒、点燃、引领”教师培训三步曲,大规模开展二级培训和校本培训,做好全员基础轮训。依托高校和知名教育机构,采取“高校委培”“省外访学”“名校跟岗”相结合的方式实施针对性定向培养,开展合作培训工作。对新教师进行岗前集中培训和转正定级考核,做好“青蓝工程”和传帮带工作,组织教学技能大赛、群文阅读等系列活动,促进教师专业成长。通过城乡联盟发展机制,发挥名优学校示范辐射带动作用,实现教育资源、教学资源、教师资源、组织管理的共享和均衡。

2.科学规划,稳妥推进,继续优化学校布局。完成2021年建设校舍建筑面积12142.6平方米、维修加固校舍建筑面积1194平方米项目计划,完成固定资产2800万元。完成市第二中学综合教学楼建设项目主体工程实施,启动市迎宾路小学综合教学楼建设项目,持续改善学校办学条件。科学编制义务教育学校布局调整规划(2021-2030年),逐年有计划地实施新建和改扩建项目。根据学位实际,持续落实城区学校招生审批制,严控相关学校规模和招生人数,进一步化解择校行为。

3.创新模式,持续发力,扩大公办学前教育资源总量。持续加大学前教育投入力度,不断改善办园条件。结合学前教育推进工程,计划新建幼儿园2所,积极扩充公办学前教育资源总量。将小区配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,达到配建标准的小区同步建设幼儿园,进一步满足市民子女就近入园的需求。不断深化学前教育改革,更好地发挥优质示范园的引领带动作用。继续抓好“划片帮扶、抱团发展”办园模式,实施公办民办幼儿园统一管理、协同发展、共同提高,整体提升篮球比分直播学前教育水平,实现优质资源的共建共享。

4.整合资源,校企合作,推动职业教育发展迈上新台阶。继续加大职业教育宣传力度,深入开展普职融通发展,职业教育实训基地向中小学生开放,中小学开设劳动和职业启蒙课程,普通高中和职业学校联合开展通用技术课程,积极引导初中毕业生合理分流,逐年提升职业教育在校生数量,确保职普比大体相当。推动职业教育高质量发展,加快甘肃省冶金高级技术学院和嘉峪关市职教中心资源整合的可行性研究。深化产教融合、校企合作改革,设立职业院校聘任兼职教师专项资金,到2022年底,建成3个校内实训基地、20个校企合作校外实训基地,“双师型”教师比例达到60%以上。